タカマサのきまぐれ時評２

■前回のつづき。

■私立中学が「到達度別クラス編成」とかを導入して、成績順に生徒を分別して教室にほうりこみ、ロコツにことなった授業展開を並行するってのは、一応ありなわけだ。そういった、差別的なとりあつかいをされてもかまわないという「校風へのなっとく」が前提にあるのだからね。
■しかし、公立校でこれをやれば、大問題だ。私的な「おけいこ」ごととはちがって、社会人育成のために税金を投入しておこなうのが、公教育体制下の公立中学だからね。差別的な処遇は絶対におこなってはならない。■そういった大前提を再確認したうえで、杉並区立和田中学校がやろうとした「補習」授業は、どういった意味をもつか？
■要するに、税金でつくられたハコものを利用しながら、成績上位者で、かつ特別な月謝をしはらえる保護者をもつ層だけを、優遇するという体制ということができる。■貧困層なら当然しはらい不能だろうし、なにより、もともと成績上位にある生徒をわざわざえらびだして、偏差値のたかい高校に進学させようというのだ。そういった「あとおし」行為を、普通は「補習」なんていわない。「特別授業」とよぶのが普通だし、公立校で教員が主軸となってこういった選抜と「あとおし」をするのだったら、「えこひいき」と批判されてもしかたがない。■「補習」ってのは、被差別部落地区の生徒など、成績不振層に「補強」として勉強の面倒をみるといった、ボランティア的なとりくみを普通さすのであって、こういった「えこひいき」を「補習」といいつくろう神経は、どうかしている。

■でもって、大手の受験業者が、ボランティアでこういった「慈善事業」に協力するはずがないよね。そんなこと、ありえない。 ■たとえば「東京・杉並区立和田中学、進学塾と提携　－夜間塾問題を検証する－」（『JANJAN』2008/01/22）によれば、ＳＡＰＩＸがわが、慈善事業でやっているわけではないことなど、さまざまなウラがあることが指摘されている。■たとえば、つぎのような指摘に、藤原氏や杉並区教育委員会は、どうこたえるのだろう。

……
　これを元に、私はサピックスの分あたりの授業料を出し、和田中の「夜スペ」授業料と比較してみた。もちろん、払う側からみれば総支出としては「半額程度」だが、上記の表にある「諸経費」「施設維持費」などは、学校側（杉並区）の負担となり、「保安費」などは、主催する「地域本部」がやるのだから差し引く。仮に教材費をのぞいて、純粋に授業料のみで算出してみた。

　＜サピックス中３　５教科＞　３３６００円／７２０分＝４６．６円／分

　＜和田中の場合＞
　　週３日コース　数国　（４５×３×３で４０５分）１８０００円／４０５分＝４４．４円／分
　　週４日コース　英数国（４５×３×４で５４０分）２４０００円／５４０分＝４４．４円／分　　

　つまり、ほぼ正規授業料から消費税５％分を引いた額になる。「半額」は看板に偽りあり、ではないのか。一見、ダンピングしている金額と見えるものは、実際には施設費、諸経費分であって、これは杉並区がもつだけで、塾は通常の正規の値段より消費税分を割り引いた形での「講師派遣事業」を行っているにすぎない。

　問題は、値引き部分として一番大きいのはSAPIXの経費にある「教材費１０５００円」である。この部分が、「夜スペ」では「学校側と塾側との共同開発」ということになる。子どもがSAPIXに通塾している保護者の話によると、授業料を比較的低く設定している分を、塾は高い教材費でまかなっているという。

　この点に関して、ある都議会議員（※注）が都教委と杉並区側のやり取りを暴露している。【都教委が杉並区教委から聴取したメモがここにあるが、何と、教員と塾教師が共同で開発した教材の著作権は塾にあると言っている】（「今日のつっちー」１月７日）。つまり、教材費１０５００円にあたる部分のサピックスの収入を「著作権」という形で引き渡しているわけだ。

　くわえて藤原校長は【長期的に見ればサピックスの名も広まるし、通っていない中学生とじかにコミュニケーションが取れるなどのメリットがあると思う】（毎日新聞・１２月２４日東京朝刊）と、自身でその宣伝効果や個人情報の漏えいの可能性を認めている（？）のである。これでは、明らかに杉並区の税金をごく一部の「成績優秀者」につぎ込みながら、進学塾の営利事業に協力しているということになるだろう。

　もう一つ、前述の区議会議員宛に届いた別の匿名のメールを紹介する。http://www.suginami-waku2.net/　一部抜粋）　【和田中夜間塾はどうでしょうか？　この夜間塾は地域活動で善意とボランティアの塊の如くいわれていますが、実際この活動には税金の予算が組まれ投入されています。一部１９名のために税金が使われています。それも学力選抜された優秀な生徒のみに使われています。＜中略＞　子どもたちはみんな空高く見上げている。それなのにこの計画は偏りのある目で選んだ１９名だけに、「君たちは学力高いから、高いところまで行くのは大変だから」という理由をつけて、他の人は歩いているのに、こっそり税金で作ったエレベーターに乗せているですよね。こんな悪しき計画を「教育のために良い計画だ」と社会が称賛するならば、私はこの社会の未来には絶望しか感じません】

　保護者であろうこの声から、私は「公教育とは何か」を考えたい。「子どもたちはみんな空高く見上げている」のに、一部の子どもにだけ力を注ぎ、その芽をつぶしてしまうことが義務教育の学校のやることだろうか？　また、高校受験には内申点がつきものである。これだけ注目された、１９名の子どもたちは、何としても上位校に合格しなければならなくなる。そんな中で、なかったとしても「内申を底上げしてもらった」と回りからも見られることだろう。このような不信感を子ども同士、親同士の中に生み出す危険がある。
……
------------------------------------
■おもったとおり、大手業者は「損して得とれ」どころでなく、「ちゃんと、もとをとっている」。あたりまえだが。■藤原氏が個人的不正をおこなっているとはおもわないが、特定業者が広報宣伝的な機会を特別にあたえられているという問題はぬぐえない。「見積もり」をとるとか、業者間の競争が確保されていても、微妙だろう。公共工事の談合問題をみれば、よくわかる。■そして、民間業者が公的な事業に参入するときに、利潤度外視の完全な社会貢献（利潤の社会還元）といったケースが例外的少数であることは、政官学関係者へのさまざまな供与が、ワイロ的性格をぬぐえないという普遍的事実でよくわかる。最近の山田洋行やらの策動などをみてもね。■善意で無私の奉仕が民間業者からふってわいきた、なんて、おめでたいはなしを信じさせようってのは、あまりに粗雑。そして、疑念をはらすことは、修学旅行やら学習教材の参入競争をくりかえしてきた業者さんたちの動向をみれば、ムリということも、ほぼ確実。藤原氏や教育委員会は、どうこたえるつもりだろう？ 父母の賛成派のこえだけくみとって、批判は黙殺するのか？


■もちろん、過疎地とか経済的弱者である集団が、「代表選手」として、成績上位者に資源を投入して、たとえば東大に進学させるといった戦略をとることを、全否定できない。そういった「一点投入」以外に展望がみいだせないばあいもありそうだから。■だが、都心の住宅地の貧困層でない生徒に、そういった「一点投入」が正当化できるはずがなかろう。大都市部の中産市民層の学歴競争など、私的なイスとりゲームにすぎず、公的機関のあずかりしらぬ領域のはずだから。
■格差社会としての大都市部中心の「イスとりゲーム」は、私立や国立の中高６年間一貫システムとして、ロコツに機能してきた。戦前も戦後も。内田樹御大あたりが、まぶしげに ふりかえる 実に特権的な存在だったころの日比谷高校など、大都市部の「旧制●●中学」といった名称の中等学校を前身とした学校も、それと大差ない空間だった。■現在の公立の6年間一貫校やら学区の廃止、パブリックスクールのまねごと（たとえば「海陽中等教育学校」）といった動向は、みなこういった「ぬけがけ」装置の復旧ないし新設を意味している。
■こういった、「ぬけがけ」容認体制（いわゆる分岐型学校体系 ）ないし「階級別学」（複線型学校体系）は、開発独裁やおおくの社会主義体制、あるいはヨーロッパ型の身分・階級社会のばあいは、当然視されるかもしれない。■しかし、私立国立の小学校や中等教育機関が、大都市部の例外的空間とされてきた歴史的経緯（政治経済的文脈）をもつこの列島、とりわけ「単線型学校体系」を基本理念としてきた戦後日本という時空を全否定しかねない「自由化」が、税金をもちいた公立学校で全面化するのが正当化されるはずがなかろう。■「自由化」の成果について、個人が自己責任で「ぬけがけ」系のリスク選択することについては、「自由主義」体制であるこの時空のもと、容認するのがするしかない。しかし、結局大都市部の富裕層・中産階級上層しか恩恵にあずかれない制度を、国税・地方税でささえるのは、「ぬけがけ」を当然視する「えこひいき」というものだろう。
■東大生の保護者たちが、高学歴であるだけでなく高所得者層であるという調査はよくしられている。だから、６年制などの中高一貫校が大都市部にのこるだけでも、富裕層の優遇措置なのである。■しかし、そういったイスとりゲームのウラ（機会均等原則下のズル）に、大都市部在住の中産階級中層の家庭が参入することを税金でおこなってよしとするとするのは、まずかろう。■そのうち、成績上位者や富裕層をますます優遇する教育制度（たとえば、東大を学部から全部無料化するとか）を税金でおこなって、階層分化・階級分化がすすんでも、一向にかまわないといった風潮がはびこりそうである。「優勝劣敗」「競争原理」といった、俗流の社会ダーウィニズムによる「合理化」のもとに。

●旧ブログ「一貫校」関連記事
●「リスクとしての教育格差」
●「保守系媒体の教育論１（読売の海陽中等教育学校論）」

テーマ : 塾 - ジャンル : 学校・教育